新华社北京6月28日电题：链接虚假医药广告——谁为招摇撞骗当“帮凶”
新华社“新华视点”记者刘元旭、周琳
不同电脑，同一时间，点击某门户网站首页上的医药广告信息，弹出的网页却不同：使用单位电脑，弹出正常网页；使用家庭电脑，弹出的却是充斥着虚假医药广告的网络“黑药店”。
从“堂而皇之”到“昼伏夜出”，再到“公私有别”，记者近年来持续跟踪发现，一些网络虚假医药广告和销售假劣药品的“黑药店”不断变换“藏身”手法。在经济利益的趋势下，一些网站沦为招摇撞骗“帮凶”。
（小标题）虚假广告“藏身有术” 点击链接“看人上菜”
鼻炎、糖尿病、哮喘、失眠、风湿、痛风、性功能障碍……登录某知名门户网站首页，最右侧各种治疗疑难杂症的医药广告链接琳琅满目，“国际专利”“权威突破”等推荐字眼“诱人深入”。
暗藏玄机的是，记者在同一时间分别用单位电脑和个人电脑点击这些链接，结果大相径庭：用单位电脑点击后，跳转出的是“久久健康网”；而换成个人电脑点击后，弹出的却是各种虚假医药广告网页。
例如，用个人电脑点击“商讯动态”栏下的“男人之隐－专利新药”，弹出了制作精美的“北京医学院男科研究总院”网页，宣称是国家权威部门督办。研制的“三宝全效胶囊”号称为“国家退休老干部医疗中心的指定特供药”。
为证明真实性，网页上还提供了批准文号和“点击进入药监局查询真伪”的链接。点击链接后，弹出的却是伪造的国家食药监总局验证网页，上面显示研制单位为“北京医学院男科总院”。
而在国家食药监总局网站上查询却发现，同一批准文号对应的产品名称为“三宝胶囊”，生产单位为“伊春金北药制药有限公司”，并无研制单位。
记者用单位电脑点击另一大型门户网站首页上的“【痛风－风湿】－医学大绝招”链接，跳出的是康路网；而用个人电脑点击后，则跳出了“中国医学科学院风湿骨病研究总院”的网页。
这一网页宣称“卫生部、商务部、食药监局联合督办”，其专家团队包括中科院院士刘启华等，研制的是“全球唯一彻底治愈风湿、类风湿、强直性脊柱炎”的“重大发明”。而中国科学院的网站查询不到名为“刘启华”的院士，网站提供验证链接网页也是假冒的。
（小标题）躲避打击“精准推送” 门户网站“闭一只眼”？
两年前记者曾就这些网络“黑药店”进行过深入调查：当时，它们一般昼伏夜出，同一链接，白天点击时为正常的健康网站，晚上则“现出原形”，到周末干脆“昼夜活动”。
而现在，躲避审查的手法正在不断翻新。互联网资深人士刘兴亮介绍，网站通过自有的一套算法，向特定用户“精准”推送广告，其中包括划定特定ＩＰ范围、根据用户Ｃｏｏｋｉｅ等手法。
互联网实验室、博客中国和全球网创始人方兴东认为，无论这些代码权限是否赋予给了第三方，个别网站都负有失察的责任。
一些门户网站疏于审查，或者默许“黑药网站”链接，背后有何利益？一家门户网站负责北京地区广告营销的工作人员曾告诉记者，首页上方的文字链接，报价为每天２万元，而右侧的文字连接，报价为每天约１.５万元。“黑药网站”显然钻了空子，门户网站有钱可赚也“睁一只眼闭一只眼”。
业内人士指出，不法分子为诱骗更多人上当，重金购买知名网站广告链接或竞价排名服务。一些媒体受利益驱动，对违法医药广告采取默许纵容态度，给钱就登。
据悉，目前我国开办网站，租用服务器一年费用不到３００元，网页制作的费用千元左右，而卖假药利润则非常巨大。
上海市食药监局药品稽查处处长王有志说，这些“黑药店”被打击和曝光了之后，很快就会“改头换面”，再通过门户网站或搜索引擎放大影响力。
（小标题）强化监管和自律 让虚假医药广告无处遁形
近年来，各种虚假医药广告层出不穷，谋财害命，已成为一大社会“公害”。背后，固然有不法商家利欲熏心，但一些媒体为利“站台”也难辞其咎。
一位省食品药品监管局药品市场监管处负责人指出，当前监管部门和地区间缺乏协作打击机制，监管动力不足。
方兴东认为，除了网络服务商和媒体自律外，关键是监管要动真格，从严监管和查处，强化对“见钱眼开”的违规媒体连带责任的追究。
“看病吃药是人命关天的大事，打击虚假医药广告不应止于曝光。”法律专家潘强说，政府部门应负起责任，形成信息共享、部门联动机制：药监和工商部门动态监测，及时发现网上“黑药店”；网络监管部门认真审核和监督，清理整顿违法违规接入服务商，及时屏蔽；公安机关加大案件侦破和惩处力度。
复旦大学广告学系主任程士安说，在美国互联网广告除了有大法之外，行业协会每年都会针对新技术，更新自律细则。企业自觉遵守这些规定，如若不遵守，可能从行业协会“除名”，最终付出被市场抛弃的惨痛代价。
消费者也需擦亮眼睛。王有志提醒，一个合法售药网站需具备互联网药品交易服务机构资格证书和互联网药品信息服务资格证书，且在网站显著位置标识。类似“ＸＸ糖尿病研究所”“ＸＸ高血压防治医院”等是不可能取得网上售药资格的，而且网络也不允许销售此类处方药。（完）
稿件ID： 4228500
作者： 周琳
日期： 2013-06-28
来源： 新华社CNML文字
